河套科創｜匯聚頂尖資源建20科創平台　發改委：深港攜手打造世界級增長極

（大公報 記者 張寶峰 北京報道）9月5日，國務院新聞辦圍繞《河套深港科技創新合作區深圳園區發展規劃》有關情況舉行新聞發布會。國家發改委等部委負責人、廣東省、深圳市及香港特區政府相關負責人分別介紹了相關情況。上述負責人在會上表示，將加速匯聚香港以及全球頂尖科創資源，力爭到2025年打造深港高水平科研合作平台20個以上，推動大灣區高質量發展，助拓世界級增長極。同時，支持三地科研機構聯合承擔國家和省科技重大專項和重點研發計劃，對重點領域關鍵環節先行探索，共同建設大灣區中試轉化集聚區。

河套深港科技創新合作區在深圳河兩側，以「一河兩岸」、「一區兩園」（深圳園區和香港園區）構建。國家發展改革委黨組成員郭蘭峰介紹規劃情況表示，《河套規劃》的出台，有利於深圳市創新科技管理機制、對接國際通行創新規則、開展國際協同創新，建設現代化國際化創新型城市；有利於香港將自身科技創新、金融開放等優勢與珠三角地區完備產業鏈深度銜接，推動香港建設國際創新科技中心，助推香港北部都會區規劃發展；有利於豐富「一國兩制」實踐內涵、支持香港融入國家發展大局，推動粵港澳大灣區高質量發展、打造世界級創新平台和增長極。

推動「雙區」和橫琴前海南沙結合

郭蘭峰說，這次印發《河套規劃》，以橫琴、前海和南沙、河套為主的粵港澳大灣區重大合作平台體系框架更加清晰完善。戰略定位上這四個平台各有側重，特色各異（詳見表）。河套合作區面積最小，但科創特色明顯，具深港跨境接壤、「一區兩園」優勢。支持河套合作區等重大平台在重點領域和關鍵環節先行探索、積累經驗，引領帶動粵港澳全面深化合作。

針對廣東如何加快推動深圳園區發展規劃落地落實，廣東省副省長孫志洋表示，將推動「雙區」和橫琴、前海、南沙三個重大合作平台建設結合起來，確保各項工作有力有序有效推進。廣東將指導深圳市加快編製出台《發展規劃》實施方案，積極推動下放一攬子省市行政管理權限，賦予合作區更大改革自主權。

鏈接國際科創網絡　攻關通用AI

「廣東將扎實推進一批具有標誌性的合作項目落地。」孫志洋表示，廣東將主動加強跟香港園區的規劃對接和設施對接，聯合建設國際一流的科研實驗設施集群。將圍繞信息、材料、生命科學與技術等重點研發方向，積極引進布局一批港澳高校優勢學科和重點科研項目，支持三地科研機構聯合承擔國家和省科技重大專項和重點研發計劃，共同建設大灣區中試轉化集聚區。

深圳市委副書記、市長覃偉中表示，下一步，深圳將對接香港以及國際通行創新規則，實行同行評議制、項目經理制、經費包乾制等國際先進科研管理機制，對重大科技問題實行全球揭榜，探索實行科研機構與企業「白名單」制備案管理，加快建設國際數據專用通道。着力鏈接國際科技創新網絡，加速匯聚香港以及全球頂尖科創資源，力爭到2025年打造深港高水平科研合作平台20個以上，落地國際性產業與標準組織5個以上。

深圳還將聚焦新一代信息技術、生物醫藥、通用人工智能和數字經濟等前沿領域，打造一批研發服務平台、產業中試轉化基地。同時，加強雙方園區的規劃銜接，加快推進皇崗口岸重建等，到2025年累計建成科創空間150萬平方米以上。

粵港澳四大合作平台

產業協同

南沙粵港澳全面合作示範區

空間相對廣闊，突出「粵港澳全面合作」和「面向世界」兩個關鍵，布局一批協同港澳的產業項目，服務港澳的公共服務設施，攜手港澳共同擴大對外開放。

機制創新

橫琴粵澳深度合作區

緊緊圍繞促進澳門經濟適度多元發展的初心，立足服務澳門、推動琴澳一體化發展進行謀劃設計，在粵澳共商、共建、共管、共享「四共」體制機制創新上是一個大的突破。

門戶樞紐

前海深港現代服務業合作區

主要圍繞現代服務業這一香港的優勢產業，支持深港在前海深化合作，攜手打造全面深化改革創新試驗平台和高水平對外開放門戶樞紐。

科創高地

河套深港科技創新合作區

是面積最小的一個合作區，但其科技創新特色明顯，具有深港跨境接壤、「一區兩園」的優勢，集中承載了一批深港科技創新資源，在推動打造協同創新高地、有效支撐大灣區國際科技創新中心建設方面可以發揮重要作用。

數看中國AI產業

人工智能產業蓬勃發展

•核心產業規模達5000億元人民幣

•企業數量超過4300家

人工智能基礎設施加快布局

•算力規模位居全球第二

•東數西算等重大工程加快推進

•5G基站超過280萬個

融合應用深度拓展

•建成2500多個數字化車間和智能工廠

協同發展｜陳國基：加快新田科技城發展

香港特別行政區政府政務司司長陳國基5日在發布會上表示，香港特區政府非常歡迎《深圳園區發展規劃》的公布，國家「十四五」規劃奠定了發展創新型國家、科技強國這兩個目標，將粵港澳大灣區發展成一個國際科技創新中心。「十四五」規劃除了明確支持香港建設國際創新科技中心之外，也將深港河套納入粵港澳大灣區四個重大合作平台之一。

陳國基說，香港特區政府十分感謝中央以及深圳市人民政府，對河套深港科技創新合作區發展的大力支持。合作區在深圳河兩側，以「一河兩岸」、「一區兩園」的理念構建，涵蓋了大概300公頃的深圳園區和87公頃的香港園區。《深圳園區發展規劃》提出了一系列措施，包括如何協同香港推進國際科技創新，將為港深兩地的合作注入新動力，推上新階梯。

爭取試行專屬跨境政策

陳國基強調，香港特區政府會繼續積極跟深圳合作，推動河套深港科技創新合作區在「一國兩制」下「一區兩園」的優勢，包括爭取試行專屬跨境政策，確保人流、物資流、數據流都能夠暢通流動，實現創科深度合作的橋頭堡，同時讓香港充分發揮背靠祖國、聯通世界的得天獨厚優勢，助力粵港澳大灣區國際科技創新中心的建設。陳國基說，為了積極配合國家發展方向，除了港深創科園之外，香港特區政府會積極探索創新發展模式，加快北部都會區新田科技城的發展，為推動香港科技產業發展提供重要的支撐。

優勢互補｜議員：港園區須完善人才配套

香港立法會議員、香港高才通人才服務協會創會會長尚海龍接受《大公報》訪問時表示，今次《河套深港科技創新合作區深圳園區發展規劃》的出台，反映國家對其的高度期望與重視，也體現廣東省和深圳市在推動深港合作區發展的積極性。他認為，特區政府下一步要加快步伐建設香港園區。

尚海龍表示，河套區總體面積相較前海等地不算大，但對於對接國際科創而言有着重要意義，冀港深政府以點帶面，通過河套發展帶動港深創科整體發展。他強調，河套深圳園區有一些優勢能與香港互補，例如香港在對內地出入境管理方面未放寬的情況下，深圳園區對接內地的開放性更好，而深圳的制度、法律框架亦於內地其他城市互通，這些資源和優勢相信都能幫到香港園區的發展。不過，香港園區這邊，尚海龍認為應加快建設步伐，將規劃的出台提上日程。特區政府可更積極地推動河套區香港園區的建設，例如希望在施政報告前能聽到好消息。

另外，他認為發展園區亦離不開人才政策的配套，而人才的集聚亦可反過來推動河套區的發展。

（來源：大公報A1：要聞 2023/09/06）

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