今天，广东省政府与香港、澳门特别行政区政府在广州联合举办2023粤港澳大湾区全球招商大会。这是在去年首届粤港澳大湾区全球招商大会取得丰硕成果之后，三地第二次携手举办全球性招商大会。
今年4月，习近平总书记再次亲临广东视察，寄望广东在推进中国式现代化建设中走在前列，强调要使粤港澳大湾区成为新发展格局的战略支点、高质量发展的示范地、中国式现代化的引领地。围绕落实总书记赋予的使命任务，广东省委作出“1310”具体部署，锚定“走在前列”总目标，激活改革、开放、创新“三大动力”，奋力在全面深化改革开放等十个方面实现新突破。
为加快建设具有中国式现代化鲜明特质的国际一流湾区，本次大会将延续“投资大湾区，共创美好未来”的主题，全面展现大湾区的经济活力、创新动力、区域魅力和投资潜力，宣介横琴、前海、南沙、河套等重大合作平台的开放创新举措和重大政策利好，吸引全球优质资源集聚，助力大湾区高质量发展，推进高水平对外开放，与全球投资者共享大湾区投资机遇和发展红利。
河套深港科技创新合作区。朱洪波摄
投资中国、投资大湾区、投资广东，市场巨大、潜力无限。接下来的两天时间里，一大批世界500强和龙头企业将齐聚广州，与中国、与大湾区携手发展。
01
实施招商引资“一把手”工程
大项目纷至沓来
金秋时节，丰收之际。
9月，巴斯夫与中国能源建设集团广东省电力设计研究院有限公司签署合作意向书，推进其湛江一体化基地可再生能源电力及低碳发展领域的合作伙伴关系。“我们致力于将湛江一体化基地建设成为可持续生产的典范，并打造成为全球化工行业绿色低碳与可持续发展的灯塔项目。”巴斯夫高级副总裁、中国新一体化基地负责人兼巴斯夫一体化基地（广东）有限公司总经理林汉平说。
10月，在惠州大亚湾，瑞士化工巨头科莱恩集团新建的先进无卤阻燃剂生产基地投产，这是科莱恩在亚洲建设的首座无卤阻燃新材料生产基地。“新工厂是扩大区域影响力并继续巩固科莱恩在本地市场地位、更好地满足中国和亚洲其他市场的快速增长需求的又一重要举措。”科莱恩首席执行官康睿德胸有成竹。
外资大项目纷至沓来，产业新成果逐个落地。过去5年多来，广东实际到资超1亿美元大项目超250个，实际外资超800亿美元，外资大项目数量和实到外资金额位居全国前列。今年前三季度，全省实际使用外资192.5亿美元，其中来自发达国家投资增长70.7%。
目前，广东累计设立外商投资项目超过31万个，实际利用外资5700亿美元，世界500强企业有350家在粤投资布局，巴斯夫、埃克森美孚等超百亿美元级项目正在广东加快建设、投产。
栽得梧桐树，引来凤凰栖。近年来，粤港澳大湾区以更大力度吸引和利用外资，打造国际一流的营商环境，进一步增强对全球投资者、特别是外资大项目的“磁吸力”，不仅把优质存量外资留下来，还把更多高质量外资吸引过来，让外资“愿意来”“不想走”。
横琴粤澳深度合作区。关铭荣摄
联合招商机制持续完善——今年，广东实施招商引资“一把手”工程，出台《广东省推进招商引资高质量发展若干政策措施》，制定5方面20条措施，已牵头组织赴欧洲、东南亚、中东、日韩、澳新、港澳、江浙沪等地开展系列招商活动。
品牌招商活动成果丰硕——今年3月，“投资中国年”广东专场推介签约项目74个、投资金额946.4亿元；5月，珠三角与粤东西北经贸合作招商会达成项目256个、投资金额2375.2亿元；9月，粤港澳大湾区—欧洲经贸合作交流会、中国（广东）—沙特经贸合作交流会，签约项目共52个，投资金额560亿元。
外资奖励政策落到实处——2018年以来，广东出台外资奖励政策，累计奖励近47亿元，支持项目超过300个，撬动实际外资超过2000亿元。目前，围绕以实体经济为本和坚持制造业当家，结合外资实际情况，广东正进一步优化相关政策措施，重点招引制造业项目和总部型项目，为现代化产业体系建设提供有力支撑。
“在畅通国内大循环、联通国内国际双循环中，广东正扎实推进外贸、外资、外包、外经、外智‘五外联动’，牵引带动高水平对外开放，全力服务粤港澳大湾区打造新发展格局的战略支点、高质量发展的示范地、中国式现代化的引领地。”广东省商务厅厅长张劲松说。
02
从“世界工厂”到“创新中心”
新动能加速涌现
今年2月底，埃克森美孚在惠州动工建设大亚湾研发中心，这是其在北美总部以外设立的首个海外综合性研发中心。“这将推动广东形成‘产学研用’深度融合的技术创新体系，并为粤港澳大湾区科创中心建设和后续重大外资项目引进产生积极示范效应。”埃克森美孚（中国）投资有限公司董事长万立帆说。
6月，现代汽车氢燃料电池系统广州工厂竣工投产。除了韩国总部以外，这家跨国车企巨头将首个氢燃料电池基地放在广东，不仅包含氢燃料电池系统生产工厂，还建起了研发中心和创新中心。
新动能加速涌现，新升级持续推进。近年来，跨国企业在大湾区的布局转向产业中高端环节，从投资办厂，转向落地研发中心、服务中心及综合管理业务等，并加速本土化创新。
“广东大力推动制造业转型升级，增强了对外资的吸引力，特别是对高端外资的吸引力。”在商务部研究院学位委员会委员、研究员白明看来，“制造业当家”不仅是广东高质量发展的关键词，也成为外商投资瞄准的重要目标。
当前，广东坚持制造业当家，围绕“20+5”产业集群（即20个战略性产业集群和5个未来产业集群），推动各地市重点招引新一代电子信息、新能源、新材料、绿色石化、人工智能等高水平制造业项目。今年前三季度，全省制造业实际外资422.7亿元、同比增长24.1%；其中，高技术制造业实际外资增长52.6%。
东西南北中，产业升级到广东。巨大的经济规模、完善的产业体系、庞大的消费市场，成为广东乃至粤港澳大湾区吸引外资大项目，尤其是创新项目落地的重要动力。
深圳前海保税港区。鲁力摄
粤港澳大湾区是中国开放程度最高、经济活力最强的区域之一，土地面积、人口规模、经济总量、物流能力在全球四大湾区中位居前列，以不到1%的国土面积创造出全国约11%的经济总量。
其中，广东2022年GDP达1.92万亿美元，连续34年位居全国首位，约占全国GDP的1/10。这里也是全球产业链供应链最完善的地区之一，拥有八大万亿级产业集群、10个千亿级产业集群，全球12%的新能源汽车、30%的手机和智能家电、50%的5G设备、70%的商用无人机均为“广东制造”。
从“世界工厂”到“创新中心”、从生产制造到前沿研发，外资投向由劳动密集型产业向高技术产业和现代服务业转变，彰显了大湾区经济发展的能级跃升。
在世界经济复苏动力不足的背景下，恢复向好的中国经济将为世界经济提供更大发展动能。身处对外开放前沿的广东，从高水平对外开放中获得发展动力，也在高水平对外开放中与世界共享机遇。
03
新兴产业聚集效应明显
强平台引领发展
在珠海横琴，不久前，臻林综合门诊部的澳门医疗人员获得了首批在横琴执业证书。该机构负责人李东桥说：“这将方便我们聘请更多不同类型的澳门医疗人员，进一步提升服务水平。”
在深圳前海，今年第四季度新开工项目近日已经启动，新开工的23个项目投资总额93亿元。其中，前海深港智能制造产业园项目建成后，将进一步促进现代服务业与制造业融合，推动“互联网+”、人工智能等服务业新技术新业态新模式加快发展。
在广州南沙，香港科技大学（广州）引进了近200名来自全球知名高校的国际化、高水平学术人才。最近一年来，学校与数百家企业进行了产学研对接，与70余家领军企业和知名科研机构签订了合作协议，与近10家行业龙头建立了联合实验室。
在广州南沙，香港科技大学（广州）引进了近200名全球高水平学术人才。梁钜聪摄
在深圳河套，“楼下科研实验、楼上创业孵化”成为常态。“深港科技创新合作交流不断深入，两地的科研人员共同落地更多国际一流的成果。”加拿大皇家科学院、加拿大工程院院士，香港中文大学（深圳）未来智联网络研究院院长崔曙光教授说。
2021年至今短短两年内，中央接连高规格出台了4个支持粤港澳大湾区重大合作平台的建设方案或规划，为大湾区高质量发展增添新引擎。至此，大湾区建立起以横琴、前海、南沙、河套为主的重大合作平台体系框架。
不仅如此，以广东自贸试验区为主，这些重大合作平台正积极在投资、贸易、金融和粤港澳合作等领域开展首创性、差异性、系统性改革创新。
截至目前，广东自贸试验区累计形成696项制度创新成果，在全省复制推广216项改革创新经验，其中41项在全国复制推广；发布301个制度创新案例，7个入选全国最佳实践案例。成功获批FT账户、广州期货交易所、启运港退税等一批关键性政策。设立13个联动发展区，复制推广62项改革创新经验。
如今，粤港澳大湾区正加快建设国际科技创新中心、构建具有国际竞争力的现代化产业体系。四大平台带动产业加速聚集效应明显，引领发展新活力：
——横琴今年上半年规模以上“四新”产业营业收入（不含现代金融产业）达79.99亿元，同比增长29.9%；现代金融产业增加值达87.77亿元，同比增长2.9%。
——南沙今年已新签约、动工项目超200个，投资总额达5500亿元，累计落户世界500强企业投资项目超260个，“芯晨大海”新兴产业集群加快聚集。
——前海围绕现代服务业这一香港的优势产业，提出“前海全球服务商计划”，10个月已吸引入驻140家企业，平均每两天多就落地一家。
——河套已集聚科技企业447家，科研机构23家，实质推进和落地高端科研项目逾150个；粤港澳青年创新创业工场已培育35家团队，其中港澳背景团队32家，比例达91%。
风劲好扬帆，奋楫正当时。在重大合作平台的引领带动下，粤港澳大湾区以更加融通、动能澎湃的姿态呈现在世界面前。
数读
“五外联动”成绩单
外贸着力稳规模优结构
●出台实施稳外贸新8条、促进汽车出口5条、建设进口基地实施方案、加工贸易13条、招引国际贸易商采购商8条。
●做大做强优势产业进出口，高新技术产品年进出口突破3万亿元、占全省近40%。
●建设六大进口基地，打造全球重要商品集散枢纽。
●实现跨境电商综试区全省全覆盖，成功争取国家支持建设粤港澳大湾区全球贸易数字化领航区，新业态规模五年翻一番，总量突破2万亿元，年均增长20%左右。
外资着力扩增量稳存量提质量
●围绕以实体经济为本和坚持制造业当家，构建大招商格局，落实招商引资“一把手”工程，出台招商引资高质量发展20条、招引跨国公司总部等系列政策。
●举办“投资中国年”广东专场、珠三角与粤东西北经贸合作招商会等品牌招商活动，赴欧洲、中东、日韩等地开展定向招商，累计达成意向项目1370个。
●过去5年多来，实际到资超1亿美元大项目超250个、实际外资超800亿美元，巴斯夫、埃克森美孚等百亿美元项目进展顺利。
外包着力提质增效
●服务外包执行金额从2017年的186亿美元扩大至2022年的322亿美元，年均增长11.7%，其中信息技术外包占比突破40%。
●加快数字服务、文化、中医药服务、知识产权服务、语言服务等8个国家级基地建设，提升广州、深圳、佛山等3个国家级服务外包示范城市能级，培育省级数字服务出口基地8个、省级数字贸易龙头企业100家。
●服务外包国际竞争力有效提升，2017—2022年，全省承接离岸外包合同平均规模由116.67万美元增至145.82万美元，年承接离岸外包执行金额超千万美元的企业由194家增至281家，获得国际资质认证数量由1375个增加到2531个。
外经着力优化布局
●10年间广东在共建“一带一路”国家投资设立1950家企业、实际投资67亿美元。
●10年间广东累计在共建“一带一路”国家承接境外承包工程项目2159个，完成营业额1201亿美元。
●高质量建设境外经贸合作区，7个省级境外经贸合作区2022年实现产值38.7亿美元，带动货物出口8.5亿美元。
外智着力招揽全球人才
●大力招引外资研发机构，支持外资研发中心享受进口设备免税、团队入境便利等一揽子服务，带动海外优秀科技人才落户广东。
●打造前海深港青年梦工场、粤港澳国际青年创新工场、横琴澳门青年创业谷等创新创业平台。
●建设琴澳跨境人才工程、澳门产业技术研究院、国家海外人才离岸创新创业基地。
聚焦
2023粤港澳大湾区全球招商大会
四大亮点“连连看”
亮点1
全面展现粤港澳大湾区招商引资活力
突出招商引资工作重点，以项目为重，首次进行2022粤港澳大湾区全球招商大会重点项目落地和先进地市抓招商成果展示，直观展现去年招商大会签约项目中落地成效较好的一批项目案例。同时，组织重大项目现场签约，在大会达成一批高质量合作项目，凸显大湾区全球投资高地形象。
亮点2
聚焦高质量发展，打造全球招商品牌
从今年开始，为更好地打造活动品牌，招商大会将固定于每年的11月8日举办。本届招商大会新设“湾区之夜”环节，通过组织岭南文化展演和无人机表演，向全球展示粤港澳大湾区历史文化和新阶段建设成果，促进商务交流洽谈。
亮点3
专题推介与城市考察相得益彰
聚焦更大力度吸引和利用外资，本届大会突出以实体经济为本，坚持制造业当家，将围绕高端装备、新型储能、生物医药、海洋牧场、金融服务、清洁能源等产业，举办6场专题产业对接会，推动项目洽谈合作，持续抢占产业发展先机，培育壮大千亿、万亿级产业集群，助力我省现代化产业体系建设。大会举办期间，珠三角城市还将组织开展专题推介、实地考察等配套活动。
亮点4
与进博会联动，强化溢出效应
招商大会恰逢进博会会期，广东依托进博会平台，在上海组织系列经贸交流活动，包括广东省与跨国企业合作交流会、汽车与消费品高层圆桌会以及生物医药、新能源、化工等专题产业招商推介会，推动本届招商大会走进进博会。
【撰文】陈晓 唐子湉
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