尽管有盟友美国的一再施压,又有国内的反对声音不断,英国政府依然在1月28日宣布,允许华为参与英国的5G网络建设,但参与度受一定限制。
当天,英国首相鲍里斯·约翰逊与部分内阁高级成员召开英国国家安全委员会会议,做出了上述决定。
美国前众院议长、共和党人纽特·金里奇表示,英国政府的这一决定,意味着美国的一次战略失败。
BBC在报道的副标题中强调:美国失败了,未能说服英国首相封杀华为。
1
三大限制
双方签署的协议显示,华为将:
- 不参与所有和安全有关及涉及重大安全的网络建设;
- 不参与核电站和军事基地等敏感地理位置;
- 对5G网络的外围(非核心部分)建设参与度不超过35%。
英国文化大臣妮基·摩根表示,政府在审议电信网络的供应链后得出了结论。
她称:这是一个专属于英国的决策,背后是英国特殊的原因,这一决策可以解决我们当下面对的挑战。
“这不仅可以彰显主权保护我们数据,为我们网络的安全和弹性奠定了基础,还可以进一步完善策略,对接更多样化的供应商。”
她认为,从此之后,英国就可以一路向前,抓住21世纪带来的巨大机会,发展技术。
5G的下载速度预计是4G的10倍左右。5G也被视为英国脱欧后的一个关键经济项目。
2
成功突围
美国曾在此问题上对英国施加巨大压力,其理由在于华为会带来安全隐患。
最近几周,美国政府加大了游说力度,试图劝阻英国当局允许使用华为的技术。美国国务卿蓬佩奥本周访问伦敦前就再次通过推特向英国喊话,称是否让华为参加5G网络建设是个“重大决定”(momentous decision)。他甚至警告:“事实上,只有能够保护好信息安全的国家才算是主权完整的。”
此外,英国国内的声音也参差不齐。
有媒体分析称,如果英国要禁止华为参建5G,那么,英国5G网络背后的公司可能会遇到麻烦。华为与英国电信公司已有15年的长期合作关系。目前英国存在的5G连接取决于华为的基础设施。禁令将使电信公司以更高的价格从爱立信和诺基亚那里购买硬件,然后再将其转移给客户。
多名英国政府高官和电信服务公司高管曾表示,华为5G的安全是可控制的,而且华为的5G技术相比其竞争对手诺基亚和爱立信来说技术更加先进,价格更加合适。
英国情报机关“军情5处”的负责人安德鲁·帕克表示,如果英国决定采用华为的技术,他“没有理由认为”英国与美国的情报关系将会受到损害。
网络安全公司Darktrace的技术总监Andrew Tsonchev表示,抵制华为将使英国在5G技术方面落后5年。他对雅虎财经(英国)表示:“他们(华为)拥有明显的先发优势。”
反对者认为,允许中国技术企业参与英国的5G网络建设,等于把基础设施的控制权拱手交给中国。
曾担任保守党外交事务委员会主席的英国议员汤姆·图根哈特就公开表示,英国让华为参与5G建设就等于把狐狸放到了鸡窝里。
面对内外的反对声音,首相约翰逊还是在权衡之下做出了允许华为参与5G项目的决定。他认为,英国可以找到一个平衡,既可以通过华为让国人获得新科技实惠,又不让国家安全受到威胁。
在1月27日的英国议会辩论中,前外交大臣亨特议员提出,英国继续使用华为设备,会加重英国今后对中国公司的技术依赖。
所以,这次英国国家安全委员会的决定限制了华为的市场份额,对内也是一种安抚。
- 3
- 华为回应
华为公司第一时间回应“国际范Plus”(微信公众号ID:Global-View):
“英国政府确认华为可以继续和客户合作,以保持5G部署进度。这一基于证据的决定将为英国带来更加先进、安全和高性价比的电信基础设施,满足未来发展要求。这使得英国能获得全球领先技术,同时确保一个有竞争力的市场。
我们已经为英国电信运营商提供前沿技术超过15年。我们将在这一良好记录的基础上继续努力,为我们的客户在投资5G网络时提供支持,促进经济增长,助力英国保持全球竞争力。
我们赞同一个多元化的供应商市场和公平竞争对提高网络可靠性、促进创新,以及确保消费者能获得最佳技术都至关重要。”
参考资料:Sky News、BBC、The Guardian、路透社、法新社、纽约时报、南方日报 (编辑:邓敏)