海关多项创新助力粤港澳大湾区要素资源便利流动


南沙港码头内，进出口货物24小时不间断流动。 受访者供图
 

　　一艘艘巨轮纷至沓来、一个个集装箱装卸繁忙、一辆辆拖车往来频密，从白天到深夜，粤港澳大湾区各大枢纽港内货如轮转。
　　在“湾区一港通”“大湾区组合港”“跨境快速通关”“车辆一站式查验”等多项海关创新举措下，进出口货物24小时不间断流动。
　　当前，广东省内海关全力服务“双区”和两个合作区建设，支持广东自贸试验区、“双区”和两个合作区优势叠加，落实海关总署服务大湾区建设47项措施，推动海关总署促进外贸保稳提质十条措施在粤港澳大湾区实施见效。
　　2022年前8月，广东对港澳进出口6223.9亿元，占全省外贸总值的11.8%。广东自贸试验区挂牌7年来，海关累计推出6批59项可复制推广的创新制度，并推动全省13个地市的经济功能区与广东自贸试验区联动发展、共享改革红利。前8月，广东自贸区进出口2838.8亿元，增长15.8%。

　　稳物流：
　　“一港通”“组合港”试点扩至省内近20港口

　　金秋时节，佛山市南海区九江码头上，一批满载小家电、瓷砖等货物的货柜采用“湾区一港通”模式快速通关，驶向东南亚。
　　这是由广州海关、广州港联合推出的粤港澳大湾区物流一体化改革项目，实现“两港如一港”，进出口企业只需在内河港口办理一次报关手续，货物通关周期可减少3天以上。“新模式把海岸线延伸到了企业生产线，实现了进出口货物‘7×24小时’快速通关。”南沙海关南沙港运输工具监管科科长秦熠说。
　　自启动试点以来，该模式已吸引广东省内的海珠滘心、顺德勒流、顺德北滘、顺德容奇、肇庆三榕、云浮新港、佛山三水、花都港、南海九江、中山港、中山小榄、黄埔新港等13个珠江沿江港口码头参与。今年截至8月，“湾区一港通”进出口货物8.29万余标箱。
　　路通财通，外贸发展方能行稳致远。与“湾区一港通”相似，深圳海关为推进粤港澳大湾区港口建设、促进深圳港加快发展，创新推出“大湾区组合港”试点，今年以来接续启动“深圳蛇口—云浮新港”“深圳蛇口—南海北村”“深圳蛇口—东莞石龙”等6条航线。
　　不仅如此，深圳海关还全面应用远程5G智能检疫设备实施登临检疫，加快国际远洋船舶流通效率和港口运作效率；扩大海运卡口陆路化改革试点，推进妈湾智慧港顺势查验模式落地，压缩货物在港停留时间，推进妈湾智慧港智能应用场景和作业模式在西部港区复制推广。
　　推动粤港澳大湾区物流一体化改革，不仅要畅通“微循环”，还要打通“大动脉”。
　　在广州黄埔综保区，一条横贯欧亚、连通东南亚的国际物流大通道逐步形成。今年以来，黄埔海关协助企业打通跨省对接新通道，1—8月，黄埔综保区以“综保区+中欧班列”方式进出境转口货物货值达1.32亿元。
　　“现在我们的货物经黄埔综保区转口后搭乘中欧班列，只需2周左右就能抵达欧洲。”广州大墨国际货物运输代理有限公司负责人潘福春说，今年上半年，公司通过中欧班列开展业务约200多票，货值4700多万美元，预计下半年还将增长约30%。

　　优服务：
　　跨境便利化促企业安心谋发展

　　短短一年间，横琴粤澳深度合作区内的博维资讯系统有限公司规模从十几人扩增至近70人，许多员工每日通过横琴口岸往返两地。
　　通关效率不断提升，便利更多澳资企业赴横琴创新创业。当前，拱北海关所属横琴海关加强与澳门监管规则衔接，扎实推进两地监管合作，促进澳资企业在横琴高质量发展。
　　自去年9月拱北海关提出进一步提升横琴口岸通关便利化水平11项支持措施至今，横琴口岸累计验放进出境旅客超700万人次、车辆超100万辆次。目前，每天经横琴口岸出入境车辆达到3800辆次，其中澳门单牌车通关量占横琴口岸出入境车辆通关总量约70%，驾车出入境的大部分为在横琴创业、就业的企业员工和置业居住的澳门居民。
　　此外，拱北海关还大力支持粤澳合作发展中医药产业，推行多项进境生物材料检疫改革措施，大幅提高进口生物材料通关速度。截至目前，在海关备案的横琴粤澳深度合作区企业已超过1500家。2022年1—8月，合作区进出口总值238亿元人民币，同比增长27.6%。
　　越来越多的“微创新”之下，粤港澳大湾区要素资源流动正日益畅通。

　　南方日报记者 陈晓 通讯员 陈琳