罗马尼亚将立法限制教培行业，禁止教师课外辅导学生

本报讯    罗马尼亚将限制教培行业的发展，最早在下一学年执行一项法律，禁止教师在课外辅导学生。政府计划遏制自 COVID-19 大流行开始以来才日益严重的而且普遍课外辅导学生现象。

罗马尼亚教育部长 Sorin Cîmpeanu 最近宣布，将通过新的立法实施禁令，作为“受教育的罗马尼亚”计划的一部分。不遵守法律的老师将受到制裁。该法最初是作为 2018 年通过的《大学预科教育道德守则》的一部分制定的，其中还禁止徇私舞弊和收受物质商品或金钱用于学校提供的教育服务。但直到现在还没有启用该守则。

根据罗马尼亚学术协会和罗马尼亚评估与战略研究所发布的 2021 年国家研究“罗马尼亚的辅导：替代或补充教育系统”报告，三分之一的儿童在 2019-2020 学年接受私人辅导。研究表明，多达 80% 的家长表示认为让孩子参加私人课程是必要的，这样孩子才能接受比较好的教育，他们看到孩子的能力因此得到了显着提高而接受私人课程。虽然有一些免费的教育课程可供选择，但在一年中大多数家庭每月在私人补习上的花费约为 300 列依（60 欧元）。

罗马尼亚救助儿童会最近进行的一项调查发现，近 60% 的当地学生正在接受至少一门学科的辅导。罗马尼亚学校在过去两年的 COVID 大流行期间遭受的教育差距无疑造成了这种 情况。

罗马尼亚教育部长 Sorin Cîmpeanu说，每个欧洲国家都实行辅导，不能禁止父母让孩子参加额外的学习。然而，一个常识性的条件是教师不应该辅导自己的学生。我们希望成绩有意义，我们希望道德标准得到尊重，当老师私下辅导自己班级的学生时，成绩的相关性会受到影响。

教育部长还指出，立法方案将包括关于教师有责任做出一切必要努力以消除对补充教学的需求的规范。然而，法律确实为教师留出了为学生提供补习班的空间，只要这些课程在课堂上进行并且免费提供。该法律还要求成立一个全国学校检查委员会，其职责是监督学校教师并确保他们的行为符合既定规则。该委员会将由一群经验丰富的教师组成，他们“在道德和职业操守方面证明了自己”。  

ANAF（国家财税总局） 最近还发布了关于私人辅导主题的公告，发布了针对提供私人课程的教师的指南。根据该指南，从辅导中获得收入的教师有义务在商业登记处注册并注明这一收入，以及在提交纳税申报表时说明收入的来源（纳税）。

此外，教师有义务购买收款机（与ANAF联网），以便他们能够向客户提供所提供服务的收据（保证纳税）。尽管如此，对于教师辅导自己的学生但未能申报额外收入来源将受到何种处罚尚不清楚。
（阳光）

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