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2023年,甘肃以构建“一核三带”区域发展格局、实施“四强”行动为牵引,以开展“三抓三促”行动为抓手,精准施策,创新驱动,巩固成果,系统治理,着力稳增长、调结构、抗大灾、惠民生、化风险,主要指标进位争先,增速稳居全国前列。
省委书记胡昌升:甘肃发展喜人 展望充满信心
全国人大代表、甘肃省委书记、省人大常委会主任胡昌升在全国“两会”甘肃代表团审议政府工作报告时说,《报告》通篇贯穿了习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻了党的二十大和中央经济工作会议精神,高度聚焦了经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务,总结成绩实事求是,分析形势客观准确,部署任务重点突出,是一个提振信心、昭示希望、催人奋进的好报告。
胡昌升说,过去一年,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,甘肃全面贯彻落实习近平总书记对甘肃重要讲话重要指示批示精神,扎实开展主题教育和“三抓三促”行动,牢记嘱托、感恩奋进,跳起摸高、拼搏实干,推动经济增长持续向好、招商引资成效凸显、绿色发展底色十足、群众生活加快改善、社会大局和谐稳定,全省经济社会高质量发展呈现喜人变化。
2023年,甘肃全省全年地区生产总值11863.8亿元、增长6.4%,高于预期目标0.4个百分点,增速居全国第6位。规模以上工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额分别增长7.6%、5.9%、10.4%,增速居全国第4位、第7位、第6位。一般公共预算收入增长10.6%,其中税收收入增长19.9%。经济运行稳中有进、进中提质、质量齐升、效速兼取,保持了“十四五”以来向上向好的积极态势。2023年是甘肃“优化营商环境攻坚突破年”,甘肃着力开展“引大引强引头部”行动,开工重大项目1073个,287个省列重大项目完成投资2690亿元。新签央地合作项目72个、金额1443.6亿元。着力与工信部联办中国产业转移发展对接活动。出台支持民营经济发展“30条”,100名优秀民营企业家获省级表彰。发运国际货运班列598列、增长38%。新开通3条国际货运航线。新建运营6个海外仓。外贸出口增长3.8%,高于全国3.2个百分点。跨境电商交易额增长6.3%。新增国际友好城市3对。兰州入选国家综合货运枢纽补链强链支持城市。兰州新区获批国家进口贸易促进创新示范区、加工贸易梯度转移重点承接地。
胡昌升说,做好今年工作,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和全国两会精神,加快培育新质生产力,加力促进产业转型,积极主动承接东中部产业转移,深化改革开放,提升生态环境质量,改善人民群众生活,维护社会和谐稳定,不断开创全面建设社会主义现代化幸福美好新甘肃的崭新局面。
营造一流营商环境打造投资热土
胡昌升表示,去年以来,甘肃把营商环境建设作为高质量发展的“生命线”工程,先后部署开展“优化营商环境攻坚突破年”行动和“优化营商环境提质增效年”行动,锚定“西部领先、全国靠前”目标,聚焦问题短板促攻坚,突出指标追赶求突破,努力以一流营商环境助推形成招商引资量质齐升、经营主体活力迸发、群众办事高效便捷的良好局面。甘肃坚持以环境之“优” 聚发展之“力”,全力打造招商引资强磁场,部署开展“引大引强引头部”行动,聚焦“14+1”省级重点产业链,积极主动承接东中部产业转移,制定产业政策清单、投资机会清单、产业链招商图谱等“五清单一图谱”,统筹抓好招商项目谋划储备、对接签约和落地建设,协同做好园区建设、政策供给和要素保障,成功引入了一大批优质项目和行业头部企业。去年,全省共实施省外招商引资项目4452个,引进“三个500强”企业99家,到位资金5961.27亿元、同比增长41.78%,营商环境的显著改善,使今天的甘肃正在成为投资的蓝海、创业的热土。
胡昌升表示,甘肃牢牢坚持“两个毫不动摇”,把民营企业和民营企业家当成自己人,为民营经济发展提供更肥沃的土壤、浇灌更充沛的养分、开辟更广阔的空间。去年,甘肃省委、省政府召开促进民营经济高质量发展大会,围绕主体引育、转型升级、科技创新、数字赋能、融资增信等8个重点领域,聚焦民营企业关心关切推出了一系列硬核措施。比如,在构建新型政商关系上,制定了政商交往负面清单,明确了“7个严禁”“28个不得”,进一步厘清了政商交往边界、规范了政商交往行为。在服务企业发展上,建立并落实“包抓联”“六必访”“白名单”“企业家日”等制度,全省16.77万名机关干部包抓联31.24万户企业,干部联系企业家越走越亲近、政府服务企业越来越在行。在促进民间投资上,建立重大工程和补短板项目、重点产业链供应链项目、完全使用者付费的特许经营项目“三类项目清单”,动态完善重点民间投资项目库,搭建统一的民间资本项目推介平台,全力提振民间投资信心、激发民间投资潜能。去年,全省规模以上民营工业企业增加值增长9.9%,民间项目投资同比增长11.4%。
以一流营商环境推进共建“一带一路”
胡昌升表示,习近平总书记多次强调,要营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。甘肃资源优势与国家战略性新兴产业发展高度契合,加快高质量发展恰逢其时,而营商环境的优劣正是决定能否把发展机遇转化为发展优势的关键支撑。今年的政府工作报告提出,扩大高水平对外开放,促进互利共赢。主动对接高标准国际经贸规则,稳步扩大制度型开放,增强国内国际两个市场两种资源联动效应,巩固外贸外资基本盘,培育国际经济合作和竞争新优势。甘肃作为“一带一路”重要的节点省份,在甘全国人大代表和住甘全国政协委员们纷纷表示,要以更加开放的姿态拥抱世界,深度融入“一带一路”建设,推动甘肃加快迈向开放前沿,推动高质量共建“一带一路”走深走实。
省长任振鹤:科技创新、工业升级、城乡融合 构筑富民兴陇新格局
全国人大代表、甘肃省委副书记、省长任振鹤在甘肃代表团审议政府工作报告时表示,《报告》通篇贯穿习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,以鼓舞人心的数据、实实在在的工作,充分展现了党领导人民实现伟大变革取得伟大成就的“不平凡”;以兼顾远近的部署、守正创新的举措,细化了中国式现代化的“行动图”,是一个顺应时代要求、彰显党的意志、契合人民意愿、激励奋进斗志的好报告。
甘肃将开展科技创新“六大行动”,赋能增效强科技。聚势向新强工业,实施兰白两区新一轮发展规划纲要,优化整合各类科技创新平台,培育建设全国重点实验室、国家技术创新中心、“一带一路”联合实验室。深入推动振兴中西部高等教育改革先行区建设。争创国家高等研究院,建设高校产业研究院。深度参与“一带一路”科技创新行动计划。完善多元化科技投入机制,力争全社会研究与试验发展经费支出占地区生产总值比重达到1.43%。
深入推进新型工业化,打造工业强省、产业兴省“升级版”,重振老工业基地雄风。深化推进产业链链长制。实施“三化”改造重点项目300个以上。推动石化产业“减油增化增特”,加快冶金、有色产业向高端延伸。争创石化化工、冶金有色、新能源及新能源装备制造等3个国家级先进制造业产业集群,打造装备制造、数字经济、生物医药等省级先进制造业集群,培育认定5个省级中小企业特色产业集群。推进中小企业“智改数转网联”行动。持续抓好庆阳“东数西算”产业园建设。支持金昌打造全国重要的新能源电池及电池材料生产供应基地。
积极推进以县城为重要载体的新型城镇化建设,开展城乡融合发展三年行动,加快农业转移人口市民化。统筹更多政策、资金、力量向县域倾斜。挖掘潜力优势,发展“飞地经济”,力争地区生产总值超百亿县域达到40个。提升开发区发展能级,完善综合考核评价体系,力争地区生产总值超百亿开发区达到11个,省级及以上开发区经济总量占全省比重超过22%。
抢抓“一带一路”机遇拓展甘肃“朋友圈”
“蓝图已经绘就,使命催人奋进。我们将把抓落实作为政府工作最鲜明底色,坚定当好党中央、国务院决策部署的执行者、行动派、实干家。”任振鹤代表表示。
特别是今年的政府工作报告提出,扩大高水平对外开放,促进互利共赢。主动对接高标准国际经贸规则,稳步扩大制度型开放,增强国内国际两个市场两种资源联动效应,巩固外贸外资基本盘,培育国际经济合作和竞争新优势。“一带一路”给甘肃带来了巨大的机遇。甘肃要抢抓最大机遇,在高质量共建“一带一路”中发挥更大作用,力争更大收获。
作者:杨韶红、郭涛
省委书记胡昌升:甘肃发展喜人 展望充满信心
全国人大代表、甘肃省委书记、省人大常委会主任胡昌升在全国“两会”甘肃代表团审议政府工作报告时说,《报告》通篇贯穿了习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻了党的二十大和中央经济工作会议精神,高度聚焦了经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务,总结成绩实事求是,分析形势客观准确,部署任务重点突出,是一个提振信心、昭示希望、催人奋进的好报告。
全国人大代表、甘肃省委书记、省人大常委会主任胡昌升(受访者供图)
胡昌升说,过去一年是极不平凡、殊为不易的一年。面对多重叠加的矛盾挑战和艰巨繁重的改革发展稳定任务,习近平总书记高瞻远瞩、运筹帷幄,国务院及各部门在党中央坚强领导下勇毅担当、奋力作为,推动我国各项事业取得新的重大成就,交出了一份成色好、分量足的发展答卷。实践证明,之所以能够取得这些成就,最根本的在于习近平总书记领航掌舵,在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引,充分证明“两个确立”是我们战胜一切艰难险阻、应对一切不确定性的最大确定性、最大底气、最大保证。只要我们始终沿着习近平总书记和党中央指明的方向砥砺前行,就一定能够在中国式现代化建设新征程上夺取新的更大胜利。胡昌升说,过去一年,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,甘肃全面贯彻落实习近平总书记对甘肃重要讲话重要指示批示精神,扎实开展主题教育和“三抓三促”行动,牢记嘱托、感恩奋进,跳起摸高、拼搏实干,推动经济增长持续向好、招商引资成效凸显、绿色发展底色十足、群众生活加快改善、社会大局和谐稳定,全省经济社会高质量发展呈现喜人变化。
2023年,甘肃全省全年地区生产总值11863.8亿元、增长6.4%,高于预期目标0.4个百分点,增速居全国第6位。规模以上工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额分别增长7.6%、5.9%、10.4%,增速居全国第4位、第7位、第6位。一般公共预算收入增长10.6%,其中税收收入增长19.9%。经济运行稳中有进、进中提质、质量齐升、效速兼取,保持了“十四五”以来向上向好的积极态势。2023年是甘肃“优化营商环境攻坚突破年”,甘肃着力开展“引大引强引头部”行动,开工重大项目1073个,287个省列重大项目完成投资2690亿元。新签央地合作项目72个、金额1443.6亿元。着力与工信部联办中国产业转移发展对接活动。出台支持民营经济发展“30条”,100名优秀民营企业家获省级表彰。发运国际货运班列598列、增长38%。新开通3条国际货运航线。新建运营6个海外仓。外贸出口增长3.8%,高于全国3.2个百分点。跨境电商交易额增长6.3%。新增国际友好城市3对。兰州入选国家综合货运枢纽补链强链支持城市。兰州新区获批国家进口贸易促进创新示范区、加工贸易梯度转移重点承接地。
胡昌升说,做好今年工作,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和全国两会精神,加快培育新质生产力,加力促进产业转型,积极主动承接东中部产业转移,深化改革开放,提升生态环境质量,改善人民群众生活,维护社会和谐稳定,不断开创全面建设社会主义现代化幸福美好新甘肃的崭新局面。
营造一流营商环境打造投资热土
胡昌升表示,去年以来,甘肃把营商环境建设作为高质量发展的“生命线”工程,先后部署开展“优化营商环境攻坚突破年”行动和“优化营商环境提质增效年”行动,锚定“西部领先、全国靠前”目标,聚焦问题短板促攻坚,突出指标追赶求突破,努力以一流营商环境助推形成招商引资量质齐升、经营主体活力迸发、群众办事高效便捷的良好局面。甘肃坚持以环境之“优” 聚发展之“力”,全力打造招商引资强磁场,部署开展“引大引强引头部”行动,聚焦“14+1”省级重点产业链,积极主动承接东中部产业转移,制定产业政策清单、投资机会清单、产业链招商图谱等“五清单一图谱”,统筹抓好招商项目谋划储备、对接签约和落地建设,协同做好园区建设、政策供给和要素保障,成功引入了一大批优质项目和行业头部企业。去年,全省共实施省外招商引资项目4452个,引进“三个500强”企业99家,到位资金5961.27亿元、同比增长41.78%,营商环境的显著改善,使今天的甘肃正在成为投资的蓝海、创业的热土。
胡昌升表示,甘肃牢牢坚持“两个毫不动摇”,把民营企业和民营企业家当成自己人,为民营经济发展提供更肥沃的土壤、浇灌更充沛的养分、开辟更广阔的空间。去年,甘肃省委、省政府召开促进民营经济高质量发展大会,围绕主体引育、转型升级、科技创新、数字赋能、融资增信等8个重点领域,聚焦民营企业关心关切推出了一系列硬核措施。比如,在构建新型政商关系上,制定了政商交往负面清单,明确了“7个严禁”“28个不得”,进一步厘清了政商交往边界、规范了政商交往行为。在服务企业发展上,建立并落实“包抓联”“六必访”“白名单”“企业家日”等制度,全省16.77万名机关干部包抓联31.24万户企业,干部联系企业家越走越亲近、政府服务企业越来越在行。在促进民间投资上,建立重大工程和补短板项目、重点产业链供应链项目、完全使用者付费的特许经营项目“三类项目清单”,动态完善重点民间投资项目库,搭建统一的民间资本项目推介平台,全力提振民间投资信心、激发民间投资潜能。去年,全省规模以上民营工业企业增加值增长9.9%,民间项目投资同比增长11.4%。
以一流营商环境推进共建“一带一路”
胡昌升表示,习近平总书记多次强调,要营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。甘肃资源优势与国家战略性新兴产业发展高度契合,加快高质量发展恰逢其时,而营商环境的优劣正是决定能否把发展机遇转化为发展优势的关键支撑。今年的政府工作报告提出,扩大高水平对外开放,促进互利共赢。主动对接高标准国际经贸规则,稳步扩大制度型开放,增强国内国际两个市场两种资源联动效应,巩固外贸外资基本盘,培育国际经济合作和竞争新优势。甘肃作为“一带一路”重要的节点省份,在甘全国人大代表和住甘全国政协委员们纷纷表示,要以更加开放的姿态拥抱世界,深度融入“一带一路”建设,推动甘肃加快迈向开放前沿,推动高质量共建“一带一路”走深走实。
省长任振鹤:科技创新、工业升级、城乡融合 构筑富民兴陇新格局
全国人大代表、甘肃省委副书记、省长任振鹤在甘肃代表团审议政府工作报告时表示,《报告》通篇贯穿习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,以鼓舞人心的数据、实实在在的工作,充分展现了党领导人民实现伟大变革取得伟大成就的“不平凡”;以兼顾远近的部署、守正创新的举措,细化了中国式现代化的“行动图”,是一个顺应时代要求、彰显党的意志、契合人民意愿、激励奋进斗志的好报告。
全国人大代表、甘肃省委副书记、省长任振鹤(受访者供图)
习近平总书记寄予我们‘加快建设幸福美好新甘肃、不断开创富民兴陇新局面’的殷切嘱托,为全省发展提供了方向坐标、行动指南和强大动力。”任振鹤表示,将牢牢把握高质量发展硬道理,抓住“最大机遇”,加大机制创新,充分激发各类经营主体内生动力和创新活力。坚持以福祉增进、品质提升夯实高质量发展底色。用心用情保障改善民生,标本兼治保护生态环境,高效统筹发展和安全,让全省人民的获得感幸福感安全感更加充实、更有保障、更可持续。2024年甘肃预期地区生产总值增长6%左右,固定资产投资增长6%左右,规模以上工业增加值增长7%,居民消费价格涨幅3%左右。城乡居民人均可支配收入分别增长6%和7%。甘肃将开展科技创新“六大行动”,赋能增效强科技。聚势向新强工业,实施兰白两区新一轮发展规划纲要,优化整合各类科技创新平台,培育建设全国重点实验室、国家技术创新中心、“一带一路”联合实验室。深入推动振兴中西部高等教育改革先行区建设。争创国家高等研究院,建设高校产业研究院。深度参与“一带一路”科技创新行动计划。完善多元化科技投入机制,力争全社会研究与试验发展经费支出占地区生产总值比重达到1.43%。
深入推进新型工业化,打造工业强省、产业兴省“升级版”,重振老工业基地雄风。深化推进产业链链长制。实施“三化”改造重点项目300个以上。推动石化产业“减油增化增特”,加快冶金、有色产业向高端延伸。争创石化化工、冶金有色、新能源及新能源装备制造等3个国家级先进制造业产业集群,打造装备制造、数字经济、生物医药等省级先进制造业集群,培育认定5个省级中小企业特色产业集群。推进中小企业“智改数转网联”行动。持续抓好庆阳“东数西算”产业园建设。支持金昌打造全国重要的新能源电池及电池材料生产供应基地。
积极推进以县城为重要载体的新型城镇化建设,开展城乡融合发展三年行动,加快农业转移人口市民化。统筹更多政策、资金、力量向县域倾斜。挖掘潜力优势,发展“飞地经济”,力争地区生产总值超百亿县域达到40个。提升开发区发展能级,完善综合考核评价体系,力争地区生产总值超百亿开发区达到11个,省级及以上开发区经济总量占全省比重超过22%。
抢抓“一带一路”机遇拓展甘肃“朋友圈”
“蓝图已经绘就,使命催人奋进。我们将把抓落实作为政府工作最鲜明底色,坚定当好党中央、国务院决策部署的执行者、行动派、实干家。”任振鹤代表表示。
特别是今年的政府工作报告提出,扩大高水平对外开放,促进互利共赢。主动对接高标准国际经贸规则,稳步扩大制度型开放,增强国内国际两个市场两种资源联动效应,巩固外贸外资基本盘,培育国际经济合作和竞争新优势。“一带一路”给甘肃带来了巨大的机遇。甘肃要抢抓最大机遇,在高质量共建“一带一路”中发挥更大作用,力争更大收获。
作者:杨韶红、郭涛