南方财经 21世纪经济报道记者赖镇桃 广州报道

12月1日至3日，2025从都国际论坛在广州举行。来自全球各地的30多位前国家元首、政府首脑、国际组织负责人，以及100多位中外知名专家学者、国际友人和商界领袖等共200多位嘉宾齐聚一堂，共谋全球发展大计，共商区域和全球合作。

从都国际庄园位于北纬23°的凤凰山下，远离政治中心和都市喧嚣，立足广州也关切全球。从都国际论坛自2014年创办以来，共举办了九届，始终致力于促进对话、凝聚共识、推动交流合作。

在2025年论坛现场，关税、保护主义、单边主义是嘉宾发言时频繁提及的词，也是笼罩在全球经济上方的阴霾。但对话的意义不仅在于厘清现实，更在于捍卫共识、谋求新路。

“越有分歧，越要对话；越有挑战，越要交流。”从都论坛创办人、澳中友好交流协会会长、世界领袖联盟亚太区主席、尼扎米·甘伽维国际中心全球联合主席周泽荣博士道出。

（来自多国的学者、前政要在“改革完善全球治理，增强稳定性和确定性”为主题的大会讨论上进行对谈，图源：活动主办方）

以开放合作对抗保护主义

12月2日，经济合作与发展组织（经合组织）发布最新经济展望报告，预计今明两年全球经济增速分别为3.2%和2.9%，与9月预测维持一致。不过，经合组织预计，美国上调关税带来的全球性影响今后将会显露，2026年全球经济增速将相较于2025年有所放缓。

“我认为这种贸易保护主义的模式是不可持续的。部分经济大国运用关税和贸易壁垒，只是他们面对更具挑战性的竞争，采取的非常防御性的反应。”比利时前首相伊夫·莱特姆在从都论坛谈道。

加拿大前总理金·坎贝尔也清晰看到关税政策对全球供应链和自由贸易秩序的冲击，“我们的供应链已经高度全球化和复杂化，如果我们不意识到这些相互依存的关系，就可能做出损害自身利益的决策。某些大国政要以为自己是在削弱别人，但他所做的只是让本国人失业和承受物价上涨的代价。我认为我们需要更好地共享信息，了解我们的供应链是如何相互依存和相互联系的，并学习如何保护这些供应链。”

“加拿大和中国的贸易往来历史十分深厚，我们希望在此基础上继续推进合作，同时加拿大正致力于贸易多元化，减少对美国市场的依赖，而中国无疑是我们在这一进程中的理想合作伙伴。”金·坎贝尔在接受21世纪经济报道记者采访时表示。

据新华社报道，法国总统马克龙计划于12月3日至5日对中国进行国事访问。

法国前总统戴高乐的曾孙女、Princeps Strategy总裁娜塔莉·戴高乐在论坛上表示，法国总统马克龙即将访华，是当前国际形势下释放出的积极信号。中法全面战略伙伴关系已建立20多年，在世界局势动荡背景下，两国加强沟通与协调具有重要现实意义。“在气候变化和多边主义问题上，中法是天然的合作伙伴；在数字创新和制造业领域，我们保持良性竞争。”

在不少与会嘉宾看来，中国始终坚定推进开放合作、多边主义的决心，有望为全球经济注入更多动能和确定性。

“我们对未来世界有一个愿景，在这个愿景中，中国将扮演全球大国的角色，成为世界经济的重要组成部分。而这个经济体不能层层加征关税、不断惩罚、设置重重障碍，它必须截然相反。所以我希望看到一个更有雄心的中国，一个在全球经济、财政和地缘政治秩序层面构建多边主义的中国。”保加利亚前总统罗森·普列夫内利埃夫向21世纪经济报道记者道。

共建普惠道路

眼下，二战后所建立的国际秩序遭遇保护主义、地缘冲突、民粹主义的挑战，部分多边机构也来到一个新的十字路口。

智利前总统爱德华多·弗雷·鲁伊斯-塔格莱提及，“国际组织未能发挥其应有作用，这同样是我们必须正视的重要议题。”因为这些国际组织本身，正是践行合作与团结精神的重要平台。新的框架、新的环境、新的局势不断涌现，这些都亟待我们共同探讨。

第73届联合国大会主席、厄瓜多尔前外长玛丽亚·费尔南达·埃斯皮诺萨向21世纪经济报道记者说，她依然坚信世界贸易组织、世界银行等国际机构的价值，它们对于全球经济的运行至关重要，只是当今世界已经发生了翻天覆地的变化，“我完全赞同中国发起的全球治理倡议，我们需要对国际金融体系进行深刻改革，让发展中国家在全球经济格局的塑造中拥有更大的发言权和影响力。”

纵观历史，每一次的技术革命，也在悄然推动世界格局变迁。如今，人工智能浪潮席卷全球，但AI治理、科技鸿沟的问题也随之而来。

在从都论坛上，韩国前总理韩升洙指出，历次工业革命在造福人类的同时，也因技术垄断造成无数苦难。我们应汲取教训，借鉴国际原子能机构的成功经验，建立如国际人工智能署这样的监督机构，及时确保人工智能技术惠及全人类，杜绝由个别国家或集团垄断。

中国科技公司普遍坚持的开源大模型道路，也有望为发展中国家带来技术溢出，让AI变革普惠全球。

清华大学苏世民书院院长、中国科技政策研究中心主任薛澜在接受采访时表示，中国尤为重视并大力倡导开源模式，这一举措能够有效解决全球众多中小国家因技术、资源限制难以自主研发前沿大模型的痛点，使这些国家的企业得以用较低成本应用中国的开源模型，切实享受到人工智能发展的红利。所以从这一角度看，中国实际上也在引领全球未来的发展趋势。

“让我们来谈谈机遇”

“现在已经是2025年末了，很适合展望明年全球经济的走势。你认为今年出现了关税风波、地缘政治博弈后，2026年还有什么风险值得投资者警惕的吗？”

面对21世纪经济报道记者的提问，申万宏源证券首席经济学家赵伟快速思索了下后笑着回答，“不如我们来聊聊明年的发展机遇吧。”

“我觉得在2026年，需要重视的是发达经济体积极财政政策发力的力度，以及新兴经济体在快速工业化过程当中，给中国带来了一些机会。”赵伟认为，展望2026年国内宏观经济走向，外需层面还是会有一定的韧性，但是会表现为比较强的区域结构的分化。对于欧美以外的新兴经济体而言，中国对这些国家的出口占比呈上升趋势，而且中国在与这些国家加深经贸互动的过程中，也在助推后者加快工业化、城市化进程，从而对中国商品贸易的需求也在不断上升。美国市场方面，中国企业这几年已在不断加快全球化的供应链、产业链布局，所以明年对美出口或相比2025年出现一定改善。欧洲市场则还在去库存阶段，明年对欧出口表现可能会相对平淡。

今年10月，《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（下称“十五五”规划建议）正式公布。

比利时前首相伊夫·莱特姆在接受21世纪经济报道记者独家采访时表示，他已研读了“十五五”规划建议的部分内容，对其总体方向有所了解。该规划建议延续了推动中国经济高质量发展的进程。“‘十五五’规划建议特别提到要加快高水平科技自立自强，引领发展新质生产力，这一举措对世界经济格局具有重要意义。

目前，中国在AI大模型领域已经跻身全球第一梯队，以DeepSeek为代表的国产大模型走出了高效、低成本的开源之路。在薛澜看来，中国对比美国科技公司，在算力方面称不上占优势，但中国在模型和数据这两个维度上紧紧追赶，始终紧跟全球前沿大模型的技术迭代。而且，中国也把不少精力投注在AI应用上，“十五五”规划建议中提出全面实施“人工智能+”行动，推动AI与制造业、金融、医疗、文化、治理等领域深度融合，充分释放人工智能的潜力。

“美国市场正在制造‘AI神话’，科技公司为此狂热地投入各种资源，但中国没有沉迷于这套叙事，一来你不知道倾其所有投入以后，会得到什么，二来科技竞争从来不局限于AI。”薛澜指出。

（本报记者袁思杰、杨雨莱对本文亦有贡献）

（作者：赖镇桃 编辑：和佳）