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欧洲侨报
本报讯 政府救济—扶贫开发—精准扶贫—脱贫攻坚，数十年间，这四组热词的转换，准确而精彩地书写了广西儿女战天斗地的雄伟诗篇。
聆听红土地上为减贫而奋进的跫音，可歌可泣；屡屡刷新的减贫战果，为中国消除贫困助力添彩。
解决温饱 步履艰难
直到20世纪80年代末，广西仍有很多贫困地区得通过政府救济来解决温饱问题。以1984年为例，广西就有50个县吃“补贴饭”，农村居民人均纯收入171.23元；年人均口粮269公斤，其中180公斤以下占15.8%。当时，43个县被广西确定为“支援经济不发达地区发展资金”的具体支援对象。
“还在生产队时，我们的生活比较艰辛。分田分地到户后，种田有收获，完成国家的，交足集体的，剩下的都是自己的。”玉林市玉州区仁东镇鹏洞村龙屏庄农民钟採贤回忆，利用分到的田地，他开始种植黄麻、甘蔗、花生等经济作物，经济收入比原来翻一番。
而在广西首先探索包产到户或类似包产到户办法的都安、宜山（现宜州）、环江3县（自治县），境况却不太一样。
“饭是能吃饱了，但手上没有钱。”都安瑶族自治县三只羊乡花周村村民袁福袍回忆，耕地土层很薄，缺肥，只能种玉米、红薯、黄豆等产量很低的农作物。每人有十几亩荒地，却几乎全是石头，无法耕作。
纵观广西，实行家庭联产承包责任制，极大地激发和调动了广大农民的生产积极性。但深处石漠化片区的贫困地区，山地占地面积高达87.87%，人多地少，耕地质量差，生产发展受到严重制约。当地群众自我发展能力较弱，很大一部分只能依靠政府救济。
“当地干部给贫困群众送棉被、衣服，送钱，人刚离开村，有的村民就拿去换酒喝或买鱼买肉回来打牙祭。过段时间，又恢复原来的穷样子。”2006年底，记者在凌云县采访时，当地一位扶贫干部曾诉苦道。
“这种‘头痛医头，脚痛医脚’的办法，不能从根本上改变贫困状况。”干了30多年扶贫工作，如今已退休的广西扶贫办干部覃延学坦言，最初，广西在扶贫形式上仍未摆脱“救济”的做法。
扶贫开发 点面开花
摸着石头过河，不断累积减贫经验。
“扶贫”两字，于20世纪80年代初进入人们视野，广西的减贫工作从单纯救济转向经济开发。广西设立了扶贫开发专门机构和专项资金，增加人、财、物投入，实行开发式扶贫，利用以工代赈的物资、资金帮助贫困地区开展基础设施建设。
特别是20世纪90年代之后，在实施《国家八七扶贫攻坚计划（1994—2000年）》和《中国农村扶贫开发纲要（2001—2010年）》过程中，广西进一步强化措施，调整思路，用倒计时的方式，动员全社会力量将307个贫困乡镇、1012个特困村作为重点扶持区域，用7年左右的时间，到2000年基本解决广西800万贫困人口的温饱问题。政府带领广大干部群众自力更生，艰苦奋斗，谱写了一曲曲感天动地的扶贫壮歌——
道路通，产业兴，有水喝，住瓦房，贫困群众感觉生活越来越有盼头了。从人畜饮水工程建设大会战，到大石山区人畜饮水工程建设大会战……以解决贫困地区（含边境地区）饮水难、行路难、住房难和用电难等基础设施落后状况为目标的大会战接二连三，捷报频传。
进入21世纪，扶贫攻坚提升了“脱贫”的成色。广西把扶贫重点区域从贫困县深化到贫困村，以贫困村规划为基础，以产业开发、基础设施建设和提高劳动者素质为重点，健全、完善和规范扶贫资金、项目管理制度，纵深推进扶贫开发。
2012年的春天，新一轮扶贫开发的号角在八桂大地吹响。广西儿女以连片特困地区和贫困村为主战场，以增加贫困人口收入、尽快实现脱贫致富为首要任务，坚持政府主导，坚持开发式扶贫，坚持统筹发展，坚持专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫共同推进，推动贫困地区经济社会更好更快发展。
聚焦精准 攻城拔寨
2013年11月3日，中国国家主席习近平在湖南考察时提出“精准扶贫”的重要理念，为新时期中国扶贫工作指明方向，从此全国开启轰轰烈烈的精准扶贫、精准脱贫攻坚战。
“精准”关乎脱贫攻坚成败。
“十三五”以来，广西围绕“扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何退”问题，始终坚持精准扶贫精准脱贫基本方略，精准施策，决战决胜脱贫攻坚。
2015年底至2016年初，“史上最严”的精准识别在广西拉开，广西在全国率先开展动态调整工作，一支1.7万人的五级扶贫信息员队伍活跃于田间地头，对建档立卡数据质量核实核准、信息常态化更新。
找准“病根”，开对“药方”拔“穷根”。广西锁定634万建档立卡贫困人口，靶向深度极度贫困，按照“核心是精准、关键在落实、确保可持续”的要求，汇聚起攻坚克难的磅礴力量。
滚石上山，爬坡过坎。37位省级领导每人联系一个贫困县、一个贫困村，一定6年，直至脱贫；9112家区内单位定点帮扶5379个贫困村；2016年以来，累计选派驻县工作队队长222名、驻乡镇分队长2310名、贫困村党组织第一书记10379名、驻村工作队员60881名。
编制广西“十三五”脱贫攻坚规划和整村推进、特色产业发展、片区扶贫攻坚、革命老区精准扶贫、金融扶贫等5个扶贫专项规划，并结合政府出台的20个精准扶贫实施方案，构建起精准帮扶到村到户的“1+20”扶贫政策体系。
紧紧围绕解决涉及民生的“三保障”和饮水安全等突出问题，广西打响了“四大战役”，同时继续打好产业扶贫、易地扶贫搬迁、村集体经济发展、基础设施建设、粤桂扶贫协作“五场硬仗”，进一步夯实群众脱贫致富的基础。
2017年5月，广西在全国率先出台一套管理办法，对建档立卡的贫困户和5000个贫困村（2018年增加至5379个）、54个贫困县的信息数据进行及时采集更新，通过建立精准扶贫台账，实行有进有出的动态管理。
始终在“精准”上做文章，2018年，龙州成为广西第一个脱贫摘帽的国定贫困县。
一系列的精准扶贫“组合拳”立竿见影，脱贫攻坚实现连战连捷。
风雨过后终见彩虹。2020年11月20日，广西54个贫困县“清零”，广西脱贫攻坚取得具有里程碑意义的成果。
脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。为了乡村的全面振兴，广西儿女始终奋斗在追求美好生活的征程中。
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聆听红土地上为减贫而奋进的跫音，可歌可泣；屡屡刷新的减贫战果，为中国消除贫困助力添彩。
解决温饱 步履艰难
直到20世纪80年代末，广西仍有很多贫困地区得通过政府救济来解决温饱问题。以1984年为例，广西就有50个县吃“补贴饭”，农村居民人均纯收入171.23元；年人均口粮269公斤，其中180公斤以下占15.8%。当时，43个县被广西确定为“支援经济不发达地区发展资金”的具体支援对象。
“还在生产队时，我们的生活比较艰辛。分田分地到户后，种田有收获，完成国家的，交足集体的，剩下的都是自己的。”玉林市玉州区仁东镇鹏洞村龙屏庄农民钟採贤回忆，利用分到的田地，他开始种植黄麻、甘蔗、花生等经济作物，经济收入比原来翻一番。
而在广西首先探索包产到户或类似包产到户办法的都安、宜山（现宜州）、环江3县（自治县），境况却不太一样。
“饭是能吃饱了，但手上没有钱。”都安瑶族自治县三只羊乡花周村村民袁福袍回忆，耕地土层很薄，缺肥，只能种玉米、红薯、黄豆等产量很低的农作物。每人有十几亩荒地，却几乎全是石头，无法耕作。
纵观广西，实行家庭联产承包责任制，极大地激发和调动了广大农民的生产积极性。但深处石漠化片区的贫困地区，山地占地面积高达87.87%，人多地少，耕地质量差，生产发展受到严重制约。当地群众自我发展能力较弱，很大一部分只能依靠政府救济。
“当地干部给贫困群众送棉被、衣服，送钱，人刚离开村，有的村民就拿去换酒喝或买鱼买肉回来打牙祭。过段时间，又恢复原来的穷样子。”2006年底，记者在凌云县采访时，当地一位扶贫干部曾诉苦道。
“这种‘头痛医头，脚痛医脚’的办法，不能从根本上改变贫困状况。”干了30多年扶贫工作，如今已退休的广西扶贫办干部覃延学坦言，最初，广西在扶贫形式上仍未摆脱“救济”的做法。
扶贫开发 点面开花
摸着石头过河，不断累积减贫经验。
“扶贫”两字，于20世纪80年代初进入人们视野，广西的减贫工作从单纯救济转向经济开发。广西设立了扶贫开发专门机构和专项资金，增加人、财、物投入，实行开发式扶贫，利用以工代赈的物资、资金帮助贫困地区开展基础设施建设。
特别是20世纪90年代之后，在实施《国家八七扶贫攻坚计划（1994—2000年）》和《中国农村扶贫开发纲要（2001—2010年）》过程中，广西进一步强化措施，调整思路，用倒计时的方式，动员全社会力量将307个贫困乡镇、1012个特困村作为重点扶持区域，用7年左右的时间，到2000年基本解决广西800万贫困人口的温饱问题。政府带领广大干部群众自力更生，艰苦奋斗，谱写了一曲曲感天动地的扶贫壮歌——
道路通，产业兴，有水喝，住瓦房，贫困群众感觉生活越来越有盼头了。从人畜饮水工程建设大会战，到大石山区人畜饮水工程建设大会战……以解决贫困地区（含边境地区）饮水难、行路难、住房难和用电难等基础设施落后状况为目标的大会战接二连三，捷报频传。
进入21世纪，扶贫攻坚提升了“脱贫”的成色。广西把扶贫重点区域从贫困县深化到贫困村，以贫困村规划为基础，以产业开发、基础设施建设和提高劳动者素质为重点，健全、完善和规范扶贫资金、项目管理制度，纵深推进扶贫开发。
2012年的春天，新一轮扶贫开发的号角在八桂大地吹响。广西儿女以连片特困地区和贫困村为主战场，以增加贫困人口收入、尽快实现脱贫致富为首要任务，坚持政府主导，坚持开发式扶贫，坚持统筹发展，坚持专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫共同推进，推动贫困地区经济社会更好更快发展。
聚焦精准 攻城拔寨
2013年11月3日，中国国家主席习近平在湖南考察时提出“精准扶贫”的重要理念，为新时期中国扶贫工作指明方向，从此全国开启轰轰烈烈的精准扶贫、精准脱贫攻坚战。
“精准”关乎脱贫攻坚成败。
“十三五”以来，广西围绕“扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何退”问题，始终坚持精准扶贫精准脱贫基本方略，精准施策，决战决胜脱贫攻坚。
2015年底至2016年初，“史上最严”的精准识别在广西拉开，广西在全国率先开展动态调整工作，一支1.7万人的五级扶贫信息员队伍活跃于田间地头，对建档立卡数据质量核实核准、信息常态化更新。
找准“病根”，开对“药方”拔“穷根”。广西锁定634万建档立卡贫困人口，靶向深度极度贫困，按照“核心是精准、关键在落实、确保可持续”的要求，汇聚起攻坚克难的磅礴力量。
滚石上山，爬坡过坎。37位省级领导每人联系一个贫困县、一个贫困村，一定6年，直至脱贫；9112家区内单位定点帮扶5379个贫困村；2016年以来，累计选派驻县工作队队长222名、驻乡镇分队长2310名、贫困村党组织第一书记10379名、驻村工作队员60881名。
编制广西“十三五”脱贫攻坚规划和整村推进、特色产业发展、片区扶贫攻坚、革命老区精准扶贫、金融扶贫等5个扶贫专项规划，并结合政府出台的20个精准扶贫实施方案，构建起精准帮扶到村到户的“1+20”扶贫政策体系。
紧紧围绕解决涉及民生的“三保障”和饮水安全等突出问题，广西打响了“四大战役”，同时继续打好产业扶贫、易地扶贫搬迁、村集体经济发展、基础设施建设、粤桂扶贫协作“五场硬仗”，进一步夯实群众脱贫致富的基础。
2017年5月，广西在全国率先出台一套管理办法，对建档立卡的贫困户和5000个贫困村（2018年增加至5379个）、54个贫困县的信息数据进行及时采集更新，通过建立精准扶贫台账，实行有进有出的动态管理。
始终在“精准”上做文章，2018年，龙州成为广西第一个脱贫摘帽的国定贫困县。
一系列的精准扶贫“组合拳”立竿见影，脱贫攻坚实现连战连捷。
风雨过后终见彩虹。2020年11月20日，广西54个贫困县“清零”，广西脱贫攻坚取得具有里程碑意义的成果。
脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。为了乡村的全面振兴，广西儿女始终奋斗在追求美好生活的征程中。
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（作者： 韦继川）