土耳其总统埃尔多安(图源:视觉中国)
自2016年7月土耳其发生未遂军事政变以来,德国和土耳其龌龊不断,两国关系一度跌入“历史最低水平”。然而,随着土耳其总统埃尔多安2018年9月27日至29日访问德国,德土在多项问题上“达成一致”,双方已表达了希望进一步加强双边关系的意愿。
在2018年9月初德国外长马斯访问土耳其之前,受德土关系僵化影响,双方围绕政府关押涉嫌参与政变的德籍人士、德国冻结对土武器出口、土耳其加入欧盟谈判等问题不断交锋。但随着局势的改变,德国和土耳其又因国家利益需求走到一起。
对德国而言,欧洲议会选举即将到来,在难民危机的重压下,如果德国能拿出一份解决难民问题的合适方案,或能在一定上弥合欧盟在难民议题上的分裂。早在2016年,欧盟就曾与土耳其达成难民协议,由欧盟出资帮助土耳其解决难民,缓解欧洲的难民问题。难民问题也是默克尔政府的痛点。自德国2015年打开国门,不加甄别地接纳来自中东和北非的难民以来,德国国内民众的不满情绪逐渐积累,并动摇默克尔的执政。德国近来发生多起外国移民遇袭案件,并在8月底和9月初,爆发多场极右游行。此前,德国内政部长、基社盟领导人泽霍费尔在难民政策问题上因与总理默克尔存在严重分歧,宣布考虑辞职。泽霍费尔曾告诉基社盟成员,“移民是所有问题的根源”。在难民政策上,德国大联盟政府内最大党的基民盟与基社盟这对姊妹党始终存在分歧。可以说,如果土耳其能帮助欧洲挡住难民潮,将有利于欧洲和德国的稳定。
对土耳其而言,遭受美国制裁后,国内经济雪上加霜,欧盟若能在经济上帮助土耳其也是埃尔多安所乐见的。从2018年初以来,土耳其货币里拉相对于美元已经贬值40%。刚刚过去的8月,土耳其的通货膨胀率达到17.9%。据英国金融时报报道,消息人士称欧央行开始担忧欧元区银行对土耳其的风险敞口。而德国是土耳其最重要的贸易和投资伙伴,正如希腊危机时大家都把目光投向欧洲“金主”德国一样,土耳其也将自己的目光望向这里。
当前,德土两国关系想要再进一步改善仍面临许多障碍。土耳其想以德国为切入点重谈入欧的可能性,但因身份认同和政治体制等原因,也难有实质性进展。但是,分歧归分歧,合作归合作,埃尔多安已调低了反德反欧的调门,德国也展现出友好的姿态。相较之前,两国关系的发展呈现向好趋势。